Банк Центральный одобрил изменения в регулировании системы Pix
Банк Центральный одобрил изменения в регулировании системы Pix с целью обновления операционных процедур платежной схемы, улучшения функциональности и усиления механизмов безопасности. Обновления были опубликованы в пятницу; часть из них уже вступила в силу, остальные — запланированы к введению в указанные сроки.
Использование Pix Автоматического в зарплатных счетах
Новая норма допускает использование зарплатных счетов для осуществления платежей с помощью Pix Автоматического — это единственный способ отправки Pix с такого типа счёта. При этом по-прежнему запрещён приём других транзакций Pix на зарплатный счёт, за исключением перечислений от Секретариата Казначейства и операций возврата. Это изменение обеспечивает согласование с недавно установленными правилами для межбанковских автоматических списаний, связанных с зарплатными счетами, и расширяет варианты использования таких счётов пользователями. Дата вступления в силу предусмотрена на середину следующего года.
Меры по предотвращению ошибочных или дублированных платежей
Банк Центральный регламентировал так называемую гибридную платёжную форму, в которой в одном документе объединяются штрихкод платёжного поручения (boleto) и QR‑код Pix Cobrança. Практика уже применяется на рынке; новая норма вводит специфические правила в рамках Pix, чтобы обеспечить безопасное и упорядоченное сосуществование двух платёжных схем и предотвратить ошибочные или дублированные платежи. Гибридная форма будет применяться исключительно к Pix Cobrança с указанием срока оплаты и будет разрешена только для обычных boletos и динамических boletos без привязки к финансовым активам. Билеты‑предложения, а также boletos депозита и пополнения не будут допускаться. Pix Cobrança должен быть отменён в случае оплаты boleto или в случае последующей привязки динамического boleto к финансовому активу. Также предусмотрено, что при операционной ошибке, позволившей завершить транзакцию, учреждение обязано принять меры по исправлению ситуации за счёт собственных средств, защищая плательщиков и получателей. Эта мера должна вступить в силу в начале следующего года.
Возможность освобождения от обязательного участия в Pix и корректировки процедур присоединения и участия
Банк Центральный вводит возможность освобождать от участия в Pix учреждения, имеющие более 500 тысяч активных транзакционных счетов, когда характеристики их клиентов или бизнес‑модели не обосновывают доступ к инфраструктуре Pix. Норма также совершенствует процедуры входа и пребывания учреждений в Pix. Среди мер — положение об аннулировании одобрений, полученных с ложной информацией или существенными упущениями в процессе присоединения; новые процедуры для учреждений, подвергшихся внегосударственной ликвидации — такие участники подлежат немедленной приостановке, причём ликвидатор может в течение установленного срока запросить у Банка Центрального процедуру упорядоченного выхода, что упрощает клиентам изъятие средств; дифференцированное обращение в случае расторжения договора с ответственным участником; корректировки правил, касающихся отмены или лишения лицензии на деятельность; и установление сроков упорядоченного выхода в определённых ситуациях, включая дополнительный срок для учреждений, не подтвердивших соответствие минимальным требованиям к уставному капиталу и собственным средствам, чтобы дать клиентам возможность легко снять размещённые средства. Кроме того, санкция исключения участника начнёт действовать немедленно — ранее исключение в результате наложенной санкции происходило по истечении тридцатидневного срока. Эти изменения направлены на снижение рисков для безопасности и функционирования платёжной схемы и уже вступили в силу.
Новые правила по пометкам о наличии обоснованной подозрительности мошенничества
Новая регуляция уточняет ответственность участников за регистрацию пометок о наличии обоснованной подозрительности мошенничества в Реестре идентификаторов транзакционных счетов (DICT). Участник, который принимает уведомление о правонарушении либо регистрирует пометку о наличии обоснованной подозрительности мошенничества, теперь прямо признаётся ответственным за соответствующую пометку, включая её возможную отмену. Среди новшеств: обязанность уведомлять пользователя о факте пометки, указывать дату регистрации и информировать о возможности пересмотра; обеспечение каналов для разъяснений по пометке и для возможного запроса пересмотра; максимальный срок ответа на запрос пересмотра — семь дней; обязанность отменить пометку, если по результатам анализа не сохраняются основания для подозрения, а также обязанность сохранять запись мотивировки принятого решения. Обязанность уведомления пользователей вступит в силу в начале следующего года, остальные положения действуют немедленно.
Все изменения направлены на повышение надёжности, безопасности и предсказуемости работы системы Pix, а также на защиту прав пользователей и устойчивость платёжной инфраструктуры.
