Европейская комиссия утвердила пересмотр стандартов отчетности по устойчивому развитию
Европейская комиссия сделала решающий шаг, утвердив делегированный акт, пересматривающий европейские стандарты отчетности по устойчивому развитию (ESRS). Документ подтверждает существенное упрощение требований к компаниям, подпадающим под действие директивы о раскрытии информации по вопросам устойчивого развития (CSRD). При этом ключевые принципы, включая подход двойной материалности, сохраняются, однако практические правила претерпевают значительные изменения. Акт пока не вступил в силу: его публикация в Официальном журнале Союза отложена до завершения процедуры контроля в Европейском парламенте и Совете.
Снижение объема требований в ESRS
Рабочая группа по финансовой информации EFRAG выполнила заданную ей миссию — сократить примерно на две трети количество точек данных в стандартах отчетности ESRS, предусмотренных CSRD. Пересмотренные положения должны заменить соответствующие приложения делегированного регламента 2023/2772, касающиеся самих стандартов и глоссария. Инициатива продолжает линию предыдущих реформ, направленных на ужесточение критериев охвата компаний. Одновременно принят второй делегированный акт, вводящий добровольный стандарт для субъектов, защищенных потолком в цепочке создания стоимости. Европейская комиссия оценивает результаты как существенные: сокращение более чем на 60 % обязательных точек данных, уменьшение более чем на 70 % общего числа требований и предполагаемое снижение затрат на отчетность свыше 30 % на компанию.
Варианты для отчетного периода
Для отчетного периода, открывающегося в календарном году между указанными датами, финансовые дирекции получат три возможных пути. Компании могут:
- продолжать применять рамки, выработанные регламентом 2023/2772 в редакции последующих актов;
- досрочно перейти на пересмотренные ESRS, которые станут обязательными для отчетных периодов, начинающихся с указанной даты;
- сохранить применение прежних стандартов, активировав при этом восемь ограниченных послаблений.
Эти послабления охватывают, в частности, возможность верхнеуровневого подхода к двойной материалности (top-down), учёт чрезмерных затрат или усилий, особенности цепочки создания стоимости, операции по слияниям и поглощениям или отчуждениям, несущественные или совместные виды деятельности, вынесение информации по таксономии в отдельное приложение, а также добавление исполнительного резюме. Выбранная компаниями опция должна быть явно отражена в декларации по устойчивому развитию.
Ресанты по материалности и представительности
Значимое изменение касается подхода к материалности. Делегированный акт запрещает публикацию нематериальной информации и подчеркивает, что отчетность не призвана удовлетворять индивидуальные требования каждой заинтересованной стороны. Усиливается верхнеуровневый (top-down) подход, чтобы избежать отдельной оценки каждой отдельной значимости, риска или возможности. Достоверность представления будет оцениваться на уровне всего отчета, а не по каждой строке. Кроме того, введены правила об исключениях, позволяющие при строгих условиях не раскрывать данные, которые могли бы существенно навредить коммерческой позиции компании.
Сокращения в социальных и экологических стандартах
По сравнению с техническим заключением EFRAG ряд положений был пересмотрен. Переход к учету парниковых выбросов по выбору компании может осуществляться на основе либо финансового контроля, либо операционного контроля. Неприлегающие к 1,5‑градусной траектории планы перехода должны быть явно идентифицированы. Отложено требование по раскрытию ожидаемых финансовых эффектов и информации о содержании крайне проблемных веществ в товарах на один дополнительный отчетный период. Сбор данных о микропластике ограничен первичными типами. В социальной сфере требуется раскрывать только подтвержденные и проверенные инциденты, затрагивающие права человека и дискриминацию.
Сроки и решения для финансовых служб
Теоретический срок вступления акта в силу установлен с оговоркой на процедуру контроля со стороны со‑законодателей: вступление запланировано спустя четыре месяца и одну неделю после принятия, при условии отсутствия возражений со стороны Европарламента и Совета, которые, впрочем, не имеют права вносить поправки. До окончательной публикации компании должны принять решение о стратегии для рассматриваемого отчетного периода. Выбор между сохранением прежних правил, немедленным переходом на пересмотренные стандарты или использованием временных послаблений будет зависеть от зрелости внутренних процессов, качества и полноты сбора данных и выделенных бюджетов. Для финансовых и ответственных за устойчивое развитие специалистов теперь стоит оперативно оценить готовность систем отчетности и выбрать оптимальную траекторию исполнения новых требований в предстоящем отчетном цикле.